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掩耳盗铃式的贪腐难逃法网
来源:中央纪委国家监委网站 日期:2019/3/27 18:56:04  37

掩耳盗铃式的贪腐难逃法网

——浙江省绍兴市委原常委、宣传部原部长何加顺违纪违法案例剖析

  “被留置后的那些日夜,我经常彻夜难眠,处于深刻反省和强烈自责中。”2018年4月11日上午,浙江省绍兴市委原常委、宣传部原部长何加顺站在审判席上坦言。

  据台州市人民检察院指控,2010年至2013年下半年间,何加顺利用担任绍兴市委常委、绍兴县委书记、柯桥区委书记的职务便利,为他人在房产销售、项目建设等请托事项上提供帮助,非法收受他人所送财物,共计价值人民币559万元。

  2018年7月2日,浙江省台州市中级人民法院一审宣判,被告人何加顺犯受贿罪,判处有期徒刑六年,并处罚金三十万元。随案移送的象牙雕观音像、犀牛角盘、青田石雕艺术品等8件贵重物品,依法予以没收,上缴国库;退缴的赃款人民币196万元予以没收,上缴国库。

  他曾多次拒绝贿赂——

  “震慑很大,不敢冒风险收现金”

  何加顺在忏悔书中感慨,自己也曾是个“不图所有”的干部。

  1984年,他在参加工作第一年,就向组织递交了入党申请,立志勤勉工作,为地方发展做贡献。此后,何加顺的仕途一直顺利,从一名普通科员不断被提任,2006年初,赴新昌担任县委书记。

  对于刚当上县委书记的何加顺来说,命运恰逢其时地给他安排了一堂生动的廉政教育课。彼时的新昌,刚刚经历了一场反腐风暴,多名县级领导干部因为收受礼金被查处,这让何加顺第一次近距离受到了警示教育。

  “这对我震慑很大。”身陷囹圄的何加顺后来多次提及此事。那时,这位新任县委书记对各种诱惑尚抱有警惕之心。

  然而,担任县委书记后,何加顺渐渐放松了自我要求。2010年,他升任绍兴市委常委、绍兴县委书记。各种不同目的和动机的人随即向他发起了更强的攻势,何加顺曾给自己确定的原则也渐渐松动了。

  “那时我已经有了矛盾心理”,何加顺说。从收受烟酒、衣物、保健品开始,他收受礼品的态度慢慢从“想退”,到“想退未退”,再到心安理得接受,甚至把“我为你办事、你自愿送我物品”视为常态,“只要不讨、不索就是”。

  曾经的“不图所有”,逐渐变为只要不冒风险、不收受现金就好。

  贵重物品就不一样了。在何加顺看来,这些东西外观不起眼,但价值不菲,即使组织查到也可推说不清楚价格进行抵赖,同时也能满足他身为县委书记“对生活品味的追求”。2011年,何加顺利用担任绍兴县委书记的职务便利,为洪某的公司在绍兴县某印染污泥处理项目建设上提供帮助,洪某奉上一件价值279万元的“长瓜扁豆”青田石雕艺术品。这一次,何加顺没有拒绝。

  底线一旦失守,便一发不可收拾——

  “诱惑多了,心态也发生了变化”

  “不怕领导讲原则,就怕领导没爱好”。何加顺的“雅好”让别有用心者找准了方向。在一些企业老板的强大攻势下,他的贪婪不断升级。

  2011年,某置业有限公司法定代表人沈某希望何加顺在某房地产项目销售方面提供帮助,颇为“识趣”地于2011年春节前、2012年春节前、2012年下半年分别送来价值人民币4万元的象牙雕观音像1件、价值8万元的象牙雕螃蟹一对,以及犀牛角盘、犀牛角杯各1个。

  2012年前后,绍兴某文化投资有限公司原法定代表人赵某拜托何加顺在某文化博物馆项目建设方面提供帮助,何加顺通过打招呼、主持召开会议等方式帮其办妥相关事项后,赵某也奉上了两根价值8万元的象牙。

  在当上县委书记后,何加顺认为自己权力变大了,能力不差、工作没少干,可以说“为当地发展做出了重大贡献”,更加向往过上滋润的生活。

  “总开关”出问题,权力运行自然脱轨。在何加顺的袒护下,洪某的企业未通过招投标就取得了绍兴县某印染污泥处理项目的建设权,绍兴县还专门下发文件,将全县印染污泥处理给洪某的企业。2012年7月,为继续求得帮助,洪某向何加顺夫妇表示,称愿意将2006年购买的一套杭州富阳别墅以173.2万元的价格转让给他们。为了让何加顺安心收下,双方达成协议,洪某置换何加顺夫妇在绍兴市区的一套价值156.4万元的商品房,另外再拿了一笔21.3万元的钱作为差价及相关利息,以掩人耳目。

  事实上,何加顺拿到相关合同时就已知悉,税务部门是根据354.1万元的价格对洪某在杭州富阳的别墅计征契税,明知洪某是以远低于市场价售房的方式向其输送巨额利益,仍然予以收受。

  此时的何加顺已甘于被“围猎”。明知已入歧途,却不悔改;明知破纪破法,却不止步;明知加速堕落,却不收敛。

  纵容家人与商人“深度”交往——

  “没有管住自己,也带坏了家风”

  2017年5月,浙江省纪委监委第九纪检监察室收到问题线索,反映时任绍兴市委常委、宣传部长何加顺的妻子、岳父在市中心医院治疗时住VIP病房,费用却按普通病房结算。

  经调查核实,为求得何加顺对医院工作的支持,医院对原本一个病房两人的床位费,没有按规定的580元/天标准执行,却按医保报销额度55元/天收取,两人合计少付床位费17.5万元。何加顺在得知其岳父、妻子少付床位费的情况后,没有补交相关费用。

  在追求物质享乐中,何加顺不仅没有管住自己,与老板勾肩搭背,也纵容家人与商人“深度”交往,带坏了家风。

  商人洪某为使自己的污泥处理项目顺利开展,曾多次到何加顺家中拜访,与其妻张某逐渐熟悉。2013年,为求得何对项目二期的支持,洪某专程跑到张某单位送给她一个翡翠手镯。对此,何加顺并没有提出让其退回。在杭州富阳别墅的置换中,张某也参与了看房、领证等环节。

  “所有这些都是我平时没有严格执行党纪党规,按要求管好家属所致。”何加顺在忏悔书中写到。庭审当天,在何加顺被法警带离时,面对庭下哭成一片的家属,他泪流满面,频频回首。

  “政商之间一定要保持好‘亲’‘清’关系,领导干部与老板之间还是保持一定距离比较好,不要互相走进对方的生活。”何加顺悔之已晚。同时,他也想以自己的亲身经历警示广大干部,一定要算好利益账、法纪账、良心账这三笔账,否则会一步错、步步错。

  “诱饵只是外因,鲤鱼上钩,终究是因为没能控制住自己的欲望。”何加顺明知其中之理,仍然丧失警惕之心,失去自律之志,伪装权钱交易,掩盖受贿事实,最终难逃惩处。(浙江省纪委监委 | 中央纪委国家监委网站 杨文佳)