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2018亮点回眸(四)维持惩贪治腐高压态势 巩固发展压倒性胜利
来源:内江日报 日期:2019/1/30 16:47:18  76

全市各级纪检监察机关处置问题线索3857件、立案1453件、处分1297人,同比分别增长107.8%、31.5%、18.2%,其中立案查办县处级干部32人,科级干部157人,同比分别增长52.4%、65.3%……

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岁末年初,一组数据展示出我市执纪审查监察调查工作的成绩。

这一年,ag真人旗舰厅监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全面从严治党各项要求,坚持稳中求进总基调,始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚定不移惩贪治腐,扎实推进执纪审查调查,反腐败斗争取得压倒性胜利。

强化建章立制 夯实工作基础

制度是一切工作的准绳。执纪审查监察调查工作更加注重建章立制,坚持制度先行,ag真人旗舰厅监委紧紧围绕依规依纪依法有效履职尽责、纪法贯通和法法衔接、强化内部权力运行监督制约等重点问题,全面建章立制:

出台《中共内江ag真人旗舰厅内江市监察委员会监督执纪监察工作办法 (试行)》等23项制度;

针对关键环节,实施流程再造,疏通“纪法”“法法”协调衔接的“堵塞口”,形成“图形+文字+线性连接”的流程图,为全市各级纪检监察机关有序推进工作提供程序标准;

规范文书式样,统一制作《留置决定书》《查询金融财产通知书》等30余种制式化文书式样,指定专人负责管理,对制式文书统一审核、统一编号、统一制作,有力保障市县纪委监委依纪依规依法全要素试用12种调查措施。

2018年,全市留置40人、谈话6360人次、讯问1807人次、询问1457人次、查询1230次、冻结28次、搜查26次、调取1185次、扣押54次、查封3次、勘验检查14次、鉴定6次,严格做到依规依纪依法安全文明办案,未发生一例安全事件或事故。

建立协作机制,提高工作质效:修订完善《反腐败协调小组工作职责及议事规则》《反腐败协调小组重大案件协调办法》,进一步明确成员单位职能职责,全面凝聚起全市反腐合力;

充分利用各级党委反腐败协调小组平台,与行政执法机关建立协作配合机制、与检察机关建立办理职务犯罪案件衔接机制、与审判机关建立支持办理职务犯罪案件等机制,充分运用提前介入、联席会议等方式,推进执纪、执法各个环节顺畅对接,高效打通监察机关与执法机关、司法机关“纪法”“法法”衔接的关键节点;

召开市县两级反腐败协调小组会和办公室专题协调会22次,切实解决案件查办中遇到困难;

主动对接市检察院协商指定审查起诉管辖案件13件,提前介入2件,切实推动案件高效查办;

协调联系组织、人社、财政、编办、公安等部门,建成180名警辅人员组成的专业化留置看护队伍,切实保障留置安全。

“执纪审查监察调查工作能够呈现良好进展,离不开各相关单位的通力配合。”ag真人旗舰厅监委相关负责人说。

坚决惩贪治腐 形成有力震慑

2018年4月4日,廉洁四川微信公众号及网站权威发布“四川内江交通投资开发有限责任公司董事长、总经理张红彬接受纪律审查、监察调查”,形成有力震慑。

在审查调查工作中,ag真人旗舰厅监委狠抓“关键少数”,充分发挥“头雁效应”。结合信访举报、经责审计、执纪监督、派驻监督、巡察监督等工作,切实严抓严管。2018年,全市共立案查处“一把手”60人,其中县处级干部16人、乡科级干部37人。

狠抓重点领域,切实做到严以用权。紧紧围绕脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶、国有企业、司法部门等重点领域,严肃查办重点领域形成非法利益格局和潜规则的腐败问题:

坚持行贿受贿一起查,严肃查办了张红彬违纪违法案;

坚持深挖细查问题线索,严厉查办了隆昌市人民法院院长李晓鹏违纪违法案;

重拳整治党员干部涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,挂牌督办了隆昌市公安局党委委员、副局长范勇和隆昌市公安局巡逻警察大队二中队指导员丁平违纪违法案;

立案查办脱贫攻坚领域案件402件、处分364人,环保领域案件57件、处分53人,决不让贪腐阻碍脱贫攻坚;

查处党员干部涉黑涉恶充当“保护伞”及履职不力问题34件39人,给予党纪政务处分17人,组织处理22人,移送司法机关5人,有力形成强大震慑,促使干部知敬畏、慎用权、守底线。

狠抓基层微腐,坚决维护群众利益。以群众身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压百姓等“四风”问题和惠农惠民政策执行、集体资金管理使用、扶贫项目建设、“一卡通”管理等方面的违纪违法问题为重点,深入开展基层“微腐败”专项治理。

2018年,全市立案查办侵害群众利益的不正之风和腐败问题1044件、处分941人,有力推动全市党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸、向纵深发展。

坚持抓早抓小 下足日常功夫

一些党员干部逐渐走向“下坡路”,往往都是从“小毛病”发展到积重难返、无可救药,有一个从量变到质变的过程。如何防微杜渐、加强干部队伍建设?ag真人旗舰厅监委坚持抓早抓小,把功夫用在平时。

强化警示教育,多措并举确保治本功效:发布违反中央八项规定精神、“一卡通”管理规定和形式主义、官僚主义等典型案例通报,用典型案例当头棒喝,用身边人身边事开展警示教育,举一反三、以案明纪,促使党员干部增强底线意识,使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循;

积极组织市残联、内江路桥集团等单位召开重大案件案发地专题民主生活会,深入剖析发案原因,研究发案规律,找准制度漏洞,开展警示教育,切实做到“查处一案、治理一线、教育一片、规范一方”;

在法检系统、残联系统、公共资源交易领域开展系统防治项目12个,专项防治项目41个;

对2016年换届以来受处分人员全覆盖开展回访教育工作,共计回访1564人,其中县处级干部31人,科级干部118人,在确保纪律处分执行到位的同时,积极引导受处分党员干部真正敬畏纪律、悔过自新、继续前行。

探索试用“谈话函询+核查”,织密“带电高压线”。对地区和部门的政治生态状况进行精细化评估分析,按照“不小题大做、不大事化小、不小事化了”原则,综合考量,对适用谈话函询且具有一定可印证的问题线索,经集体研究同意后采用“谈话函询+核查”的方式处置问题线索,适时开展核查,杜绝“一函了之”“一谈了之”,实现快查快办、精准办结。2018年,全市采用“谈话函询+核查”处置问题线索473件,组织处理党员干部257名。

“惩前毖后、治病救人”是党的一贯方针。在审查调查工作中,我市坚持挺纪在前,积极践行监督执纪“四种形态”,在第一、二种形态上下大力气,主动用好用活“四种形态”。2018年,全市运用“四种形态”处理3586人次,其中第一种形态2274人次,第二种形态1188人次,分别占63.4%、33.1%。同时坚持严管与厚爱相结合,对于反映问题失实的党员干部及时予以澄清、消除影响,2018年,全市共为356名党员干部澄清是非,切实为担当者担当,为负责者负责,最大限度激发党员干部干事创业激情。

2018年,中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,中共四川省委办公厅印发《关于进一步激励全省广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,内江市委印发《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的25条措施》,旗帜鲜明支持奋斗者、激励创新者、保护担当者、宣扬奉献者,均体现“严管与厚爱结合、激励与约束并重”原则,释放着为担当作为者撑腰的强烈信号。新的一年,ag真人旗舰厅监委将继续不折不扣贯彻全面从严治党各项要求,深入推进执纪审查监察调查工作,坚决惩贪治腐,鼓励担当作为,不断夯实党执政的组织基础。